监管引导并重推动剧本杀行业健康发展

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  本报讯(记者何易)建立剧本违规清单,实施备案管理,经营单位成“第一责任人”……昨天,上海市文旅局发布《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》,将于3月1日起正式实施。由此上海成为全国范围内首个正式将剧本杀纳入监管的城市。此次管理规定的最大亮点是要求企业加强内容的自审自查,并将管理重心放在了事中、事后的监管上,监管与引导并重,在严格落实疫情防控的大前提下,也鼓励新兴业态有序健康发展,保护市场主体活力。

  去年11月上海发布了《上海市密室剧本杀内容备案管理规定(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。近两个月时间内,收到了来自行业从业者、法律专家、文化学者等社会各界的意见和建议百余条。经认真研究并吸取各方意见后,对管理规定进行修订并发布实施。

  规定中提到,“经营单位应当自剧本上架之日起30日内,将自审后的剧本向所在区文旅局备案登记”,这意味着企业可以“边经营边备案”。针对产品内容变更,规定明确在剧本的故事背景、剧情、角色、对白等内容发生实质性变化的情况下,需重新备案。

  修订后的管理规定增加了未成年人保护方面的相关要求,规定“经营单位应当建立健全未成年人保护机制,注重保护未成年人身心健康”。市文旅局在规定发布后,还将通过联合监管机制,形成监管合力,促进行业健康有序发展。

  “备案管理将坚持‘底线管理’思维,强调包容审慎监管”。市文旅局市场管理处副处长潘杰表示,“但经营主体首先要做好内容的自审自查,在将自审后的剧本报备后,管理部门会对备案的剧本进行审核。”

  管理规定要求经营单位建立健全内容自审制度,配备内容审核人员,实施相应的技术监管措施,对经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装道具等内容和活动进行自查与管理,保障内容和活动的合法性。3月1日起,各经营单位在对剧本内容完成自审前提下,向文旅部门提交备案申请。

  市文旅局会启动剧本内容的事中审查机制,经剧本审查专家小组认定后发布违规剧本清单向社会公示,加强事中、事后监管,确保违规剧本在市场得到清理。

  “新规的发布将更好地健全剧本杀行业,为更多优秀剧本内容涌现提供‘沃土’。”上海影视乐园沉浸式项目负责人崔妍表示,审核体系有助于更优秀的作品更快更便捷地推入市场,为文化消费者提供更优质文化生活的同时,也有利于正能量的传播,“让更多企业专注于优质的内容生产和正向的互动体验”。

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