在支撑引领高质量发展中展现科技作为——2021年湖南科技创新工作巡礼

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  在党和国家历史上具有里程碑意义的2021年,湖南科技战线在省委省政府的坚强领导下,深入贯彻习总书记关于科技创新的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神,牢记殷殷嘱托,以拼搏奉献的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的毅力,奋力攻坚克难,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,全省科技创新保持强劲发展势头,支撑引领高质量发展呈现新气象、展现新作为。

  这一年,创新高地蓝图绘就。牢记打造具有核心竞争力的科技创新高地这一殷殷嘱托,深入开展调研,广泛凝聚共识,高质量编制完成《湖南省打造具有核心竞争力的科技创新高地规划—湖南省“十四五”科技创新规划》,为科技创新高地建设明确任务书、时间表、路线图。

  这一年,高地建设蹄疾步稳。15项创新成果获国家科技奖励;高新技术产业增加值总量迈上万亿元新台阶;高新技术企业、入库科技型中小企业双双突破1万家;技术合同成交额突破1200亿元,增速超60%;研发经费投入突破1000亿元;全省区域创新能力排名升至全国第11位。

  2021年8月23日,我国自主研发的海底隧道盾构机“深江一号”在中国铁建重工集团长沙第一产业园下线。

  放眼“深蓝”,“海牛Ⅱ号”深海钻机钻出231米的新纪录;遥望星空,北斗应用走进各行各业,华菱线缆制造点火电缆、出舱缆,助力“神舟十二号”“神舟十三号”逐梦星辰;俯瞰稻田,超级杂交稻产量再创新高,双季平均亩产突破1600公斤;挺近深地,国产最大直径盾构机“京华号”投入使用……

  一年来,湖南科技战线坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,在实现高水平科技自立自强的征程上勇毅前行、深耕不辍,关键核心技术攻坚战捷报频传。

  胸怀“国之大者”,服务国家战略。这一年,湖南始终将国家重大需求放在科研攻关第一位,竭力以湖南所能服务国家所需。聚焦粮食安全,主动扛起农业大省担当,推动镉低积累水稻选育取得重大突破,有望从根本上解决“镉大米”问题。主动承担一批国家重大科技攻关任务,争取国家自然科学基金项目经费近10亿元,创历史新高。争取高性能计算、先进结构与复合材料、脑科学与类脑科学研究等科技创新2030重大项目、国家重点研发计划专项项目资金近5亿元。

  支撑国家重要先进制造业高地建设。瞄准“3+3+2”产业集群发展的“卡链点”“断链处”,坚持向科技创新要答案,全力推进十大技术攻关项目,组织优势科研力量开展产学研协同攻关,形成了一批工程样机和新产品。铁建重工聚力攻关大型掘进机核心部件,实现了大型掘进机主轴承等国产化替代;汇思光电针对硅基光电集成领域无可实用硅基光源的问题,开展技术攻关,突破了量子点激光器等重大技术。

  有了前沿技术赋能,我省制造业发展底气更足了。2021年,全球最大吨位起重机、全球最大风电动臂塔机、国产最大直径土压平衡盾构机海底隧道盾构机、固定翼无人机等新产品纷纷走下生产线,为湖南制造强省建设树起了一个个新标高。

  2021年10月,国家“十三五”科技创新成就展开展,“京华号”盾构机、“海牛Ⅱ号”深海钻机、“鲲龙500”海底采矿车、高档数控机床用精密刀具、结核病病原学诊断试剂等湖湘创新成果一一亮相,充分彰显了科技创新湖南力量。

  一年来,湖南坚持以科技“第一生产力”、创新“第一动力”服务发展“第一要务”,为实现高质量发展注入强有力科技动能。

  高新技术产业稳中有进。围绕产业链部署创新链,111个“三高四新”产业建设科技创新项目有序推进,完成投资84.4亿元,申请专利1423件、授权专利887件。围绕创新链布局产业链,扎实推进关键核心技术工程化、产业化,大力推进战略性新兴产业培育、高新技术产业发展和优势传统产业升级,实施省科技创新重大项目11个、重大种业创新项目12个、高新技术产业科技创新引领计划项目128个。

  2021年,岳阳智能制造装备、常德重大成套设备制造、湘潭风能产业、娄底建筑工程机械制造等4家创新型产业集群入围国家创新型产业集群试点(培育),总数增至6家,居全国第5。高新技术产业增加值总量跨越万亿元大关,预计增速超15%。

  科技支撑民生福祉不断改善。湖南在疫情防控、高端医疗器械、新药创制等领域部署实施了一批重点研发项目,以科技创新赋能健康湖南建设,圣湘生物自主研发核酸检测分析仪,将新冠病毒核酸检测从“小时级”跃升至“分钟级”。

  2021年3月,省科技厅与省应急厅签订《协同推进应急管理领域科技创新框架协议》,协同攻关应急管理领域重大共性关键技术研究,推进应急管理体系和治理能力现代化,为平安湖南建设护航。进一步强化生态环保等领域协同攻关,有力支撑绿色湖南建设。

  736名“三区”科技人才、5000余名科技特派员扎根广大农村,“做给农民看、领着农民干、带着农民赚”,为乡村振兴插上科技“翅膀”。

  科技创新平台在集聚创新资源、推进科研攻关、引培创新人才、促进科技成果转化等方面具有独特优势,是创新发展的强劲引擎。一年来,湖南着力建平台、立标杆,高水平科技创新平台建设全面铺开。

  聚焦种业振兴国家战略,省委省政府高位谋划部署岳麓山实验室建设,立足湖南种业创新基础与优势,对标国家实验室,大视野谋划、大格局布局、大手笔建设,全面启动长沙总部集聚区(首开区)工程建设,全力培育种业创新国家战略科技力量。

  加速推进“三区两山两中心”建设。长株潭国家自主创新示范区创新政策覆盖三市31个园区,辐射引领作用进一步增强,长沙“科创谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”不断壮大。郴州国家可持续发展议程创新示范区建设深入推进,入选全国首批“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例,加快探索“水资源可持续利用与绿色发展”的湖南模式。岳麓山种业创新中心实体化建设加快推进,《岳麓山工业创新中心建设方案》通过省政府常务会议审议,将加速工业“五基”攻关,提升全省产业链现代化水平。

  重大创新平台建设如火如荼。一年来,全省共有19个平台跻身“国家队”序列。先后获批国家耐盐碱水稻技术创新中心、长沙国家新一代人工智能创新发展试验区、中南大学国家大学科技园、洞庭湖湿地野外科学观测研究站等4个国家级平台;国家第三代半导体技术创新中心(湖南分中心)挂牌;新增2家国家文化和科技融合示范基地;湘潭成功获批开展国家创新型城市建设。

  2021年8月,全省24人入选国家自然科学基金杰青、优青资助名单,创历史新高。

  12月,举办“智汇潇湘”2021中国国际轨道交通和装备制造产业人才峰会,发布17个国家级创新平台的人才需求清单……

  坚持人才“第一资源”,深入实施芙蓉人才行动计划,构建全谱系、全链条人才引培体系,全心全意育才、诚意满满引才,努力做大做强战略科学家、科技领军人才、青年科技人才等人才队伍,全力打造创新人才高地。

  扎实推进湖湘高层次人才聚集工程,引进支持人才26人、团队6个。8家院士专家工作站在湘落户,总数达到50家。深入开展潇湘外国专家志愿服务活动,促进外国专家更好融入湖南创新发展。

  企业是技术创新的主体。一年来,湖南加速推进创新要素向企业集聚,不断强化企业技术创新主体地位,科技创新生力军不断壮大。

  强化资金支持。实施加大全社会研发投入行动计划,落实研发财政奖补政策,奖补企业3361家,奖补资金8.72亿元,带动研发准备金制度备案企业数增长12.3%。大力发展科技金融,9家合作银行给科技型企业贷款投放额超1400亿元,投放企业超万家。启动知识价值信用贷款风险补偿试点,60余家科技型企业获得纯信用贷款超2亿元。

  加快孵化培育。深入实施潇湘科技要素市场体系创新工程,推进省技术产权交易所改制,新建4个分市场、8个工作站和10家省级技术转移示范机构,技术转移服务体系进一步完善。举办创新创业大赛,“赛马场上选骏马”的孵化转化效应进一步凸显,报名数、参赛数居中部第1,带动科技成果转化投融资25.8亿元,创历史新高。

  全省创新主体增量提质效果明显。入库科技型中小企业11401家,较去年增长54.7%;高新技术企业数量增至10800家,增长25.1%。新增科创板上市企业6家,总数增至12家,居中部第2,上市融资额居中部第1。组织开展省级新型研发机构备案工作,两批次完成备案44家、培育48家。我省企业技术创新能力居全国第8位。

  湖南积极探索科技攻关新模式,部署实施了一批基础研究、应用基础研究、技术攻关“揭榜挂帅”项目。图为2021年4月9日,湖南省自然科学基金重大项目揭榜新闻发布会现场。

  2021年,湖南坚持抓战略、抓改革、抓规划、抓服务定位,全力营造良好创新生态,厚植创新土壤,激发强劲的创新活力。

  积极探索新模式、新路子。实施科研攻关“揭榜制”,搭建“谁有本事谁揭榜”舞台,在全国率先开展重大基础研究项目“揭榜挂帅”,发布技术攻关“揭榜挂帅”项目,组织省内外科研单位积极揭榜、协同攻关,探索攻关新路子。开展省自然科学基金、科技人才计划项目经费“包干制”改革试点,进一步扩大科研经费使用自主权。落实破“四唯”要求,建立代表作制度,创新科技人才评价体系。全面开展科研诚信审查,作风学风建设不断强化,科研生态持续向好。

  深化放权赋能,为科技工作者潜心科研营造良好环境。深化科技“放管服”改革,精简管理流程,实现“信息一次填报、材料一次报送”,实验动物行政许可审批“零跑腿”。在自贸区开展高端外国人才“一卡通”服务试点,在全国首创外国专家来华工作许可办理海关、科技、公安“三窗合一”。

  科技合作交流有序开展,高水平“引进来”、高质量“走出去”步伐加快。粤港澳科创产业园建设扎实推进,“港洽周”科技专题活动促成签订6项合作协议,科技援藏、援疆工作任务圆满完成。

  征途漫漫,惟有奋斗。湖南科技战线将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,扎实推进科技治理体系和治理能力现代化,奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地,以更加优异的科技创新答卷为社会主义现代化新湖南建设添彩。

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